В новостях В разделах

Административный регламент муниципального образования по предоставлению муниципальной услуги «Выдача и продление разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства»

Раздел I. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги.

Настоящий административный регламент (далее – Регламент) по предоставлению муниципальной услуги «Выдача и продление разрешений на строительство объектов капитального строительства» (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания удобных условий для получателей муниципальной услуги. Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия между должностными лицами структурных подразделений администрации МО «Город Вилюйск» с юридическими и физическими лицами.

1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление

муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

- Градостроительным кодексом РФ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16, N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, ст. 21, N 23, ст. 2380, N 31, ст. 3442, N 50, ст. 5279, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, N 21, ст. 2455, N 31, ст. 4012, N 45, ст. 5417, N 46, ст. 5553, N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251, ст. 2260, N 29, ст. 3418, N 30, ст. 3604);
- Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 48, ст. 5047);

- Законом Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2008 г. 644-З N 181-IV "О градостроительной политике в Республике Саха (Якутия)" (Якутские ведомости (приложение к газете "Якутия") от 24 января 2009 г. N 4);

- Правилами землепользования и застройки на территории МО «Город Вилюйск», утвержденными решением городского Совета МО «Город Вилюйск» от 16 июля 2008 г. N 50;

1.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования «Город Вилюйск», главным архитектором города – ведущим специалистом по архитектуре и градостроительству МО «Город Вилюйск» (далее – специалист).

1.4. Круг лиц, которым предоставляется муниципальная услуга

Получателями муниципальной услуги (далее – заявитель) выступают заинтересованные в получении разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования «Город Вилюйск»:

- индивидуальные предприниматели;

- физические лица;

- юридические лица (организации всех форм собственности), в лице руководителя организации либо представителя по доверенности.

1.5. Результат предоставления муниципальной услуги.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача заявителям и иным заинтересованным лицам, осуществляющим строительство и (или) реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, разрешения на строительство;

- отказ в выдаче заявителям и иным заинтересованным лицам, осуществляющим строительство и (или) реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, разрешения на строительство;
            - продление и прекращение действия разрешения на строительство, выданного заявителю или иному заинтересованному лицу.

Раздел II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления

муниципальной услуги:

1) информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде, а также на официальном сайте администрации МО «Город Вилюйск» - www.vilyuisk.ru;

2) с использованием средств телефонной связи;

3) непосредственно специалистами администрации МО «Город Вилюйск»;

4) посредством публикации в средствах массовой информации.

2.2. Требования к месту предоставления муниципальной услуги.

Здание (строение), в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, располагается  в пешеходной доступности для Заявителей от остановок общественного транспорта.

В здании, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, размещаются информационные стенды.

Прием заявителей или иных заинтересованных лиц осуществляется в  администрации МО «Город Вилюйск» (г. Вилюйск, ул. Октябрьская, 20, кабинет 17).

Организация приема Заявителей или иных заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с графиком приема, приведённым ниже:  

                                            часы работы                              часы приема

понедельник                          9.00-18.00                                    10.00-12.30

вторник                                 9.00-18.00                                      9.00-12.30

среда                                      9.00-18.00                                      9.00-12.30

четверг                                 9.00-18.00                                    не приёмный день

пятница                                 9.00-18.00                                      9.00-12.30

 

перерыв на обед                   13.00-14.00                                    

выходные дни                        суббота, воскресенье

 

контактные телефоны: 41-9-68, 42-9-03

2.3. Перечень документов, необходимых для предоставления

муниципальной услуги.

2.3.1. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства предоставляются следующие документы:

1) заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме установленного образца (приложение №1);

2) правоустанавливающие документы на земельный участок;

3) градостроительный план земельного участка;

4) материалы, содержащиеся в проектной документации:

А) пояснительная записка;

Б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

В) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

Г) схемы, отображающие архитектурные решения;

Д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

Е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

Ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;

6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);

7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

К заявлению может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

2.3.2. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства предоставляются следующие документы:

1) заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме установленного образца (приложение№2);

2) правоустанавливающие документы на земельный участок;

3) градостроительный план земельного участка;

4) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

2.3.3. Для продления разрешения на строительство объектов капитального строительства предоставляются следующие документы:

1) заявление о продлении срока действия разрешения на строительство;

2) правоустанавливающие документы на земельный участок;

3) оригинал разрешения на строительство.

2.4. Порядок и сроки предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 календарных дней со дня подачи заявления о предоставлении услуги.

2.4.2. Время ожидания приема заявителем для сдачи и получения документов, получения консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.

2.4.3. Продолжительность приема у исполнителя муниципальной услуги, осуществляющего прием и выдачу документов, не должна превышать 30 минут.

2.5. Основания для отказа в предоставлении услуги

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителям и иным заинтересованным лицам являются:

- отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на строительство (пункт 2.3.);

- представленная проектная документация не соответствует требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям;

- представленные документы не соответствуют требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

- при поступлении от заявителя письменного заявления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- на основании определения или решения суда, вступившего в законную силу.

Отказ в исполнении муниципальной услуги может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

2.6. Требования к предоставлению муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

Раздел III. Административные процедуры

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

выдача заявителям и иным заинтересованным лицам разрешений на строительство или отказ в выдаче такого разрешения.

3.1. Последовательность действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги (приложение№4)

3.1.1. Разрешение выдается на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на каждый объект капитального строительства отдельно или на несколько объектов, входящих в технологический комплекс в соответствии с проектно-сметной документацией, расположенных на территории муниципального образования «Город Вилюйск».

Заявление о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (приложение №1) подается при наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации.

Заявление о выдаче разрешения на строительство подается заявителем  или иным заинтересованным лицом (их уполномоченными представителями):

  • лично (через представителя);
  • почтовым отправлением;
  • электронной почтой.

При предоставлении материалов почтовым отправлением обязательна опись вложения документов.

3.1.2. Прием заявлений о выдаче разрешений на строительство.

Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с приема заявления о предоставлении муниципальной услуги с необходимым пакетом документов. Уполномоченный специалист, ответственный за выдачу разрешения на строительство, устанавливает предмет обращения, сверяет оригиналы и копии предоставленных  документов друг с другом, формирует результат административной процедуры по приему документов (пакета принятых документов) и направляет заявителя на регистрацию заявления к специалисту, в компетенцию которого входит прием, регистрация и распределение поступающей корреспонденции.

Специалист, в компетенцию которого входит прием, регистрация и распределение поступающей корреспонденции регистрирует заявление и пакет документов (присваивает входящий номер). Заявление и прилагаемые к нему документы передаются специалистом, в компетенцию которого входит прием, регистрация и распределение поступающей корреспонденции Главе МО либо его первому заместителю (в случае отсутствия Главы) для рассмотрения. Глава или первый заместитель Главы МО направляет документы уполномоченному специалисту, ответственному за выдачу разрешения на строительство. Уполномоченный специалист фиксирует факт получения пакета документов путем записи в журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство и учета выданных разрешений на строительство.

3.1.3. Проверка комплектности представленных документов.

Осуществляется проверка комплектности представленных документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.3. настоящего Регламента.

В случае отсутствия полного перечня документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Регламента, необходимых для получения разрешения на строительство, заявителю или иному заинтересованному лицу отказывается в выдаче разрешения на строительство и уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство за подписью Главы МО либо первого заместителя Главы МО (в случае отсутствия Главы МО) вручается заявителю либо направляется заказным письмом в адрес заявителя или иного заинтересованного лица с указанием причин отказа.

3.1.4. Проверка соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории, и выдача разрешения на строительство.

3.1.4.1. После проверки комплектности представленных документов осуществляется проверка соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи заявителю разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции проводится проверка проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции.

Представленная документация проверяется на соответствие:

1) параметрам, установленным градостроительным планом земельного участка, определяющим:

а) границы земельного участка;

б) границы зон действия публичных сервитутов;

в) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

г) информацию о разрешенном использовании земельного участка;

д) требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке;

е) информацию о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;

ж) информацию о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

з) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд;

2) красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории.

3.1.4.2. В случае несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана, красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции, заявителю или иному заинтересованному лицу отказывается в выдаче разрешения на строительство и уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство за подписью Главы МО либо первого заместителя Главы МО (в случае отсутствия Главы МО) вручается заявителю либо направляется заказным письмом в адрес заявителя или иного заинтересованного лица с указанием причин отказа.

3.1.4.3. В случае соответствия представленных документов требованиям градостроительного плана, красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции, в течение 10 дней со дня подачи заявления оформляется разрешение на строительство по утвержденной форме (приложение№3). Разрешение на строительство подписывает Глава МО либо первый заместитель Главы МО (в случае отсутствия  Главы), которое регистрируется в журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство и учета выданных разрешений на строительство. Разрешение на строительство вручается заявителю или иному заинтересованному лицу либо их уполномоченным представителям лично под роспись, или направляется в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением.

3.1.4.4. Разрешение на строительство готовится в трёх экземплярах, два из которых выдаются заявителю (его уполномоченному представителю), один хранится в архиве МО, выдавшего разрешение на строительство. Копии представленных документов остаются в МО.

В течение 3 дней со дня выдачи разрешения на строительство уполномоченный специалист направляет копию разрешения на строительство в орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора.

3.1.5. Срок действия разрешения на строительство.

Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

3.1.5.1.Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

3.1.5.2.При переходе права на земельный участок и на объекты капитального строительства срок действия разрешения на строительство сохраняется.

3.1.6. Действие разрешения на строительство прекращается:

- по истечении обозначенного в нем срока окончания строительства (реконструкции) при отсутствии письменного заявления лица, на продление или перерегистрацию разрешения на строительство при незавершенном объекте строительства;

- в случае отказа заявителя или иного заинтересованного лица от строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, либо изъятия арендованного ими земельного участка в установленном порядке при выявлении нарушений градостроительного и земельного законодательства Российской Федерации;

- при невыполнении лицом, осуществляющим строительство (реконструкцию), требований, указанных в разрешении на строительство;

- при изменении в установленном порядке видов и параметров объектов недвижимости, условий их строительства или реконструкции, разрешенного вида использования земельного участка;

- в судебном порядке.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.

4.1. Текущий контроль за соблюдением Регламента предоставления муниципальной услуги осуществляется первым заместителем Главы МО.

4.2. Общий контроль за оказанием муниципальных услуг осуществляют в пределах своей компетенции финансовые, налоговые и иные органы, на которые в соответствии с законом и иными нормативными правовыми актами РФ возложена проверка деятельности муниципальных учреждений.

4.3. Муниципальные служащие и иные должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги несут ответственность за незаконные решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел V. Обжалование действий (бездействия) и (или) решений, осуществляемых и принятых МО в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Действия (бездействия) и решения, осуществленные и принятые должностными лицами администрации МО «Город Вилюйск», могут быть обжалованы в вышестоящих или в судебных органах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Глава МО «Город Вилюйск»

С.Н. Винокуров

 

Приложение №1

к административному регламенту

«Выдача и продление разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства»

Заявление

о выдаче разрешения на строительство объекта

капитального строительства

 

                                                            Кому: Главе МО "Город Вилюйск"

(наименование уполномоченного органа

 Винокурову С.Н.

исполнительной власти субъекта РФ)

                            От кого:

(наименование юридического лица,

индивидуального предпринимателя, планирующего

осуществлять строительство или реконструкцию;

ИНН; юридический и почтовый адреса;

ФИО руководителя; телефон; банковские реквизиты

(наименование банка, р/с, к/с, БИК)

 

Заявление

Прошу выдать разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт

(ненужное зачеркнуть)

объекта капитального строительства

(наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап строительства,

реконструкции) на земельном участке по адресу

(полный адрес объекта капитального строительства с

 

указанием субъекта Российской Федерации, административного района и т.д. или строительный адрес)

сроком на __________ месяца (ев).

Строительство (реконструкция, капитальный ремонт) будет осуществляться на основании разрешения на строительство № RU14533119/

(наименование документа)

от "__"________________г.

Право на пользование землей закреплено ____________________________________

                                        (наименование документа)

______________________________________ от "__"_______________г. N___

Проектная документация на строительство объекта разработана________________

___________________________________________________________________________

   (наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,

___________________________________________________________________,

                  ФИО руководителя, номер телефона)

имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное _________________

___________________________________________________________________________

              (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

от "__"_______________ г. N___, и согласована в установленном порядке с заинтересованными организациями и органами архитектуры и градостроительства:

     - положительное заключение государственной экспертизы получено за

N_________ от "__"__________________г.

     - схема планировочной организации земельного участка согласована

_______________________________________за N______ от "__"________________г.

         (наименование организации)

- проектно-сметная документация утверждена __________________________

______________________________________за N______ от "__"________________г.

 

Функции заказчика (застройщика) в соответствии с договором от "__"_______________г. N___

будет осуществлять

___________________________________________________________________________

         (наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адреса, ФИО руководителя,

___________________________________________________________________________

                       право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено

___________________________________________________________________________

                        (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

___________________________________________________________________________

от "__"________________ г. N_________

Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем

заявлении сведениями, сообщать в администрацию МО "Город Вилюйск"                                         

______________________ ________________________ _________________________

   (должность)               (подпись)               (Фамилия И.О.)

"__"_______________г.

М.П.

 

Приложение №2

к административному регламенту

«Выдача и продление разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства»

Заявление

о выдаче разрешения на строительство объекта

индивидуального жилищного строительства

                                                           Кому: Главе МО "Город Вилюйск"

(наименование уполномоченного органа

 Винокурову С.Н.

исполнительной власти субъекта РФ)

                           От кого:_______________________________

                                                      (наименование застройщика

                                         ________________________________________

                                         (фимилия, имя, отчество)

                                ________________________________________   

                                                              его почтовый индекс, адрес и телефон)

 

Заявление

Прошу выдать разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт

(ненужное зачеркнуть)

объекта капитального строительства ________________________________________

                                                   (наименование объекта капитального строительства

Площадь земельного участка -_______________________________________________

Строительный объем -_______________________________________________________

Общая площадь объекта капитального строительства -_________________________

Количество этажей -________________________________________________________

Высота этажа -_____________________________________________________________

Фундаменты -_______________________________________________________________

Стены -____________________________________________________________________

Кровельное покрытие -

                    краткие проектные характеристики), описание этапа строительства,

             реконструкции, если разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)

на земельном участке по адресу (полный адрес объекта капитального строительства с указанием субъекта Российской Федерации, административного района и т.д. или строительный адрес)

Право на пользование землей закреплено ____________________________________

                                        (наименование документа)

______________________________________ от "__"_______________г. N___

  Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем

заявлении сведениями, сообщать в администрацию МО "Город Вилюйск"                                   

________________________ _________________________

       (подпись)               (Фамилия И.О.)

"__"_______________г.

 

Приложение №3

к административному регламенту

«Выдача и продление разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства»

Форма

разрешения на строительство

Кому:___________________________________

                                                     (наименование застройщика

                  

_______________________________________________________

                                                    (фамилия, имя, отчество – для граждан,

________________________________________

полное наименование организации – для юридических лиц),

                                   ________________________________________

                                                его почтовый индекс и адрес)

РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО №  RU14533119/

 

_Администрация муниципального образования «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия)__________________________________________

(наименование уполномоченного органа местного самоуправления, осуществляющего

выдачу разрешения на строительство)

руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешает строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта

                          (ненужное зачеркнуть)

капитального строительства ________________________________________________

 (наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией,

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

краткие проектные характеристики, описание этапа строительства, реконструкции,  если разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)

расположенного по адресу: _________________________________________________

___________________________________________________________________________

(полный адрес объекта капитального строительства с указанием субъекта Российской Федерации, административного района и т. д. или строительный адрес)

 

Срок действия настоящего разрешения - до

«   »               20     г.

                        

Глава МО «Город Вилюйск»                             __________________           ______________

(должность уполномоченного сотрудника                (подпись)                 (расшифровка подписи)

органа, осуществляющего выдачу

разрешения на строительство)

«   »               20     г.

М.П.

Действие настоящего разрешения продлено до  «  »                  20    г.

Глава МО «Город Вилюйск»                              _________________                              _____________ 

(должность уполномоченного сотрудника                (подпись)                  (расшифровка подписи)

органа, осуществляющего выдачу

разрешения на строительство)

«   »               20     г.

М.П.