В новостях В разделах

Об утверждении «Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия)»

 

«19»  марта 2013 г.                                                                                                         № 14

       На основании Федеральных законов06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06 мая 2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», в целях обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования «Город Вилюйск» городской Совет муниципального образования «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) РЕШИЛ :

  1. Утвердить Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) согласно приложению.
  2. Признать утратившим силу решение городского Совета МО «Город Вилюйск» от 14.06.2006 г. № 36 «О принятии Положения о ГО, ЧС и ПБ муниципального образования «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района)».
  3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по правовому обеспечению (Капитонов А.Т.)
  4. Настоящее решение вступает в законную силу со дня его обнародования.

Председатель городского Совета                                  Глава МО «Город Вилюйск»

  МО «Город Вилюйск»

   __________________ А.В. Петров                                  ______________ А.Г. Шипков      

 

Приложение к решению

городского Совета МО «Город Вилюйск»

от «19» марта 2013 г. № 14

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ВИЛЮЙСК» ВИЛЮЙСКОГО УЛУСА (РАЙОНА) РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Законом Республики Саха (Якутия) от 09.10.2008 г. 607-З № 105-IV«О пожарной безопасности в Республике Саха (Якутия)», Уставом муниципального образования «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) и устанавливает порядок организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (далее – муниципальное образование «Город Вилюйск»).

1.2. К основным задачам по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Город Вилюйск» относятся:

1) реализация первичных мер пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров на территории муниципального образования;

2) создание условий для безопасности людей и сохранности имущества от пожаров;

3) принятие мер для спасения людей и имущества при пожаре.

1.3. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования «Город Вилюйск» в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования «Город Вилюйск», включающее реализацию органами местного самоуправления принятых уполномоченным органом местного самоуправления в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

1.4. Уполномоченным органом местного самоуправления по регулированию вопросов пожарной безопасности, в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности является администрация муниципального образования «Город Вилюйск».

1.5. Вопросы, не отраженные в настоящем Положении, регламентируются нормами федерального и регионального законодательства.

2. ПЕРВИЧНЫЕ МЕРЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ВИЛЮЙСК»

2.1. К первичным мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования «Город Вилюйск» в соответствии с федеральным законом относятся:

1) решение вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

2) разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

3) разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

4) разработка плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;

5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

2.2. Первичные меры пожарной безопасности на территории муниципального образования «Город Вилюйск» осуществляются органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями, другими организациями всех форм собственности, добровольными противопожарными формированиями, гражданами.

3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

3.1. Организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Город Вилюйск» предусматривает:

1) правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития муниципального образования «Город Вилюйск»;

3) разработку, утверждение и исполнение местного бюджета в части расходов на пожарную безопасность;

4) установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования;

5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования и отдельных населенных пунктов, входящих в состав его территории, установление на время его действия дополнительных требований пожарной безопасности;

6) проведение противопожарной пропаганды и организация обучения населения мерам пожарной безопасности;

7) организацию работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования.

4. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

4.1. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:

1) муниципальное дорожное строительство, содержание автомобильных дорог местного значения и обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

2) обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности;

3) организация работ по содержанию в исправном состоянии средств пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

4) размещение муниципального заказа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

5) телефонизацию отдаленных населенных пунктов и территорий, расположенных в границах муниципального образования «Город Вилюйск», для сообщения о пожаре;

6) поддержание в постоянной готовности техники, приспособленной для тушения пожара.

4.2. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляется в порядке и по нормам, установленным постановлениями администрации муниципального образования «Город Вилюйск».

5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ

5.1. Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности на территории муниципального образования «Город Вилюйск» в соответствии с федеральным законом о пожарной безопасности является расходным обязательством муниципального образования «Город Вилюйск».

5.2. Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Город Вилюйск» в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год.

Допускается привлечение внебюджетных источников для финансирования первичных мер пожарной безопасности.

5.3. Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности включает в себя финансирование расходов, связанных с созданием и содержанием добровольной пожарной охраны, приобретением и монтажом пожарной сигнализации, систем автоматического пожаротушения, первичных средств пожаротушения, проведением огнезащитной обработки деревянных и металлических несущих конструкций, закупкой пожарно-технической продукции, разработкой и организацией выполнения целевых программ по обеспечению пожарной безопасности, приобретением аварийно-пожаро-спасательного имущества и техники, организацией противопожарной пропаганды и обучением мерам пожарной безопасности и др.

6. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ВИЛЮЙСК» ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

6.1. В компетенцию городского Совета муниципального образования «Город Вилюйск» в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности входят:

1) утверждение расходов местного бюджета, предназначенных для обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Город Вилюйск»;

2) определение порядка и принятие решений о привлечении граждан к выполнению социально значимых работ на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров;

3) установление порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;

4) осуществление контроля за исполнением уполномоченными органами местного самоуправления муниципального образования полномочий в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

5) осуществление иных полномочий в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), Уставом муниципального образования «Город Вилюйск».

6.2. В компетенцию Главы муниципального образования «Город Вилюйск» в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности входят:

1) правовое регулирование в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

2) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Город Вилюйск»;

3) в случае повышения пожарной опасности установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования и (или) отдельных населенных пунктов, входящих в состав его территории, установление на время его действия дополнительных требований пожарной безопасности;

4) утверждение долгосрочной муниципальной целевой программы в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

5) принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации добровольной пожарной охраны.

6.3. Администрация муниципального образования «Город Вилюйск» в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности:

1) осуществляет решение организационно-правовых вопросов, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности, направленных на предотвращение пожаров, спасение людей и имущества от пожаров на территории городского округа;

2) создает условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах на территориях населенных пунктов муниципального образования;

3) разрабатывает мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и включает их в планы, схемы и программы развития муниципального образования «Город Вилюйск»;

4) организует и осуществляет проведение противопожарной пропаганды и обучения населения и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования «Город Вилюйск» мерам пожарной безопасности, содействует распространению пожарно-технических знаний среди граждан и организаций на территории муниципального образования;

5) разрабатывает порядок и осуществляет информирование населения о принятых органами местного самоуправления муниципального образования «Город Вилюйск» решениях по обеспечению пожарной безопасности;

6) оказывает содействие органам государственной власти Республики Саха (Якутия) в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

7) разрабатывает порядок привлечения сил и средств для тушения пожаров (кроме подразделений государственной противопожарной службы), осуществляет разработку планов привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;

8) осуществляет контроль в сфере градостроительной деятельности и в сфере соблюдения требований пожарной безопасности при планировке и застройке территории муниципального образования;

9) осуществляет контроль за содержанием в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности в жилом фонде и общественных зданиях, находящихся в муниципальной собственности;

10) создает в целях пожаротушения условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных на территориях населенных пунктов муниципального образования, на прилегающих к ним территориях;

11) оснащает территории общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

12) организует и принимает меры по оповещению населения, Главы муниципального образования «Город Вилюйск» и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

13) принимает меры по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

14)  осуществляет иные полномочия, отнесенные действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), нормативными правовыми актами муниципального образования «Город Вилюйск» к компетенции администрации муниципального образования «Город Вилюйск».

6.4. Глава муниципального образования «Город Вилюйск» организует и руководит деятельностью администрации муниципального образования «Город Вилюйск», в том числе по реализации норм действующего законодательства в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Город Вилюйск». По вопросам, входящим в компетенцию Главы муниципального образования и местной администрации в соответствии с пунктами 6.2 и 6.3 настоящего Положения, Глава муниципального образования принимает постановления местной администрации.